Ерхат Искалиев, «СҚ-Фармация» ЖШС-нің Басқарма Төрағасы: «Фармацевтикалық индустрияны дамыту стратегиясы алдына өршіл мақсаттар қояды, оның ішінде фармацевтикалық өнеркәсіпті серпінді ғылыми-технологиялық және әлеуметтік бағдарланған дамыту, фармацевтикада жоғары өнімді экспортқа бағдарланған сектор құру және соның салдарынан дәрілік заттар экспортының көлемін ұлғайту. Стратегиялық міндеттер ғылым, білім беру және жұмыс істеп тұрған фармөндіріс арасында тығыз өзара байланысты қалыптастыру және сақтау болып табылады, бұл іргелі ғылымның дамуына түрткі болып, Қазақстанның ғылыми мұрасын нығайтады. Олардың шешімі біздің фармацевтикалық өнеркәсіпті жаңа деңгейге шығаратынына сенімдімін».
БҮГІНГІ ОТАНДЫҚ ФАРМНАРЫҚ
Жаңа коронавирус инфекциясының пандемиясы Қазақстанның фармацевтикалық нарығы үшін нағыз сын-тегеурінге айналды. Мәжбүрлі шектеулер көптеген елдерді дәрі-дәрмектерді медициналық қолдануға рұқсат етуді қайта қарауға мәжбүр етті. Фармацевтикалық нарық үшін 2020 және 2021 жылдар мызғымастықты тексерудің бір түрі болды және көп жағдайда келесі жылдарға арналған даму векторын анықтады.
Коронавирус пандемиясы мемлекет пен дәрі-дәрмек өндірушілерді жұмылдырды, жергілікті фармөнеркәсібінің даму болашағын белгіледі. Қазақстанда отандық фармацевтикалық өнеркәсіпке ерекше назар аударудың арқасында сала ұлттық дәрілік қауіпсіздіктің ішкі кепілі ретінде қарастырыла бастады.
Бүгінгі күні Қазақстанның фармацевтика саласы өңдеуші өнеркәсіптің серпінді дамып келе жатқан салаларының бірі болып табылады, ол Орталық Азия өңірінде жетекші көрсеткіштерге ие болып қана қоймай, ЕурАзЭҚ-тың Бірыңғай нарығы шеңберінде Ресей мен Беларусь өндірушілерімен табысты бәсекеге түсе алады.
IQVIA халықаралық аналитикалық компаниясының деректері бойынша 2020 жылдың қорытындысы бойынша ҚР фармацевтикалық нарығының көлемі құндық мәнде 20%-ға (615 млрд. теңгеге дейін) және заттай көріністе 15%-ға (0,69 млрд қаптамаға дейін) өсті. Долларлық баламада ішкі нарық 1,49 млрд USD (2019 жылға+11%) бағаланады.
Қазақстан Республикасында фармацевтикалық өнім өндірісінің көлемі 2020 жылдың қорытындысы бойынша 47%-ға, ал 2021 жылдың бірінші тоқсанында 9,1%-ға ұлғайды. Құндық мәнде ол 2019 жылғы 92,4-тен 2020 жылы 138,3 млрд. теңгеге дейін, ал 2021 жылдың алғашқы 3 айында 37,9 млрд. теңгеге дейін (2020 жылғы қаңтар-наурызда – 31,6 млрд. теңге) өсті.
Маскалар, қолғаптар және басқа да медициналық бұйымдар сияқты жеке қорғану құралдарын шығаратын отандық зауыттар үш ауысымда үздіксіз жұмыс істеп, өндірістің бірнеше есе артуын қамтамасыз ете отырып, медициналық ұйымдар мен бөлшек сауда нарығына деген сұраныстың күрт артуын уақытында жауып, коронавирустың айналасындағы халықтың толқуы мен дүрбелеңін азайта алды. Коронавирустан емдеу хаттамасына кіретін дәрі-дәрмектердің едәуір үлесі, атап айтқанда 48%-ы отандық өнімдер болып табылады. Отандық фармацевтика саласы беріктікке тексеруден өтеді және осындай күйзелістерге дайын екендігін көрсетеді және бірыңғай дистрибуция жүйесі арқылы фармацевтика өнеркәсібін қолдау бағдарламасын табысты деп сеніммен айтуға болады. Отандық фармацевтикалық өндірісті мемлекеттік сатып алу жүйесі арқылы дамыту тәжірибесін шектес мемлекеттер қызығушылықпен бақылап, өз жағдайларына Қазақстанның табысты үлгісін көрсетіп отыр.
COVID-2019 коронавирус инфекциясы бойынша жаһандық пандемия және оның таралуын болдырмау үшін әлемнің көптеген елдерінде бұрын-соңды болмаған шаралар біздің ішкі ұлттық дәрілік қауіпсіздігімізді мұқият қарауға мәжбүр етеді. Қалыптасқан жағдайда Қазақстанда дәрі-дәрмектер мен медициналық бұйымдар өндіретін отандық фармацевтикалық зауыттар басты назарда болды. Мұндай індеттер немесе эпидемиялар жағдайында ішкі нарықты дәрі-дәрмектермен қамтамасыз ету міндеті маңызды болып табылады.
ОТАНДЫҚ ӨНДІРІСТІ ҚОЛДАУДЫҢ ТЕҢДЕССІЗ ШАРАЛАРЫ
Дәрілік заттарды, медициналық мақсаттағы бұйымдар мен медициналық техниканы мемлекеттік сатып алу нарығының ашықтығын қамтамасыз ету үшін «СҚ-Фармация» ЖШС тұлғасында бірыңғай дистрибуция жүйесі құрылды, бұл мемлекеттік сатып алуды қолданыстағы логистика, сақтау және дистрибуция халықаралық стандарттарына жақындатуға көмектесті. Ұлттық дәрі-дәрмек қауіпсіздігі дәрі-дәрмектер мен медициналық бұйымдарды сатып алу бойынша Бірыңғай дистрибьютор қызметінің стратегиялық бағыттарының бірі отандық фармацевтика саласын дамыту болып отырған кезде басты назарда болды.
Отандық өндірушілер үшін бірыңғай дистрибьютор – «СҚ-Фармация» сатып алуға дәрі-дәрмектер мен медициналық бұйымдарды мемлекеттік сатып алуға қатысу үшін теңдессіз қолдау шаралары жасалды. Біріншіден, бұл тендерлік рәсімдер шеңберіндегі абсолютті преференциялар. Бұл дегеніміз, егер тендерге қатысу үшін отандық өндірушілер өтінім берсе, сатып алуға тек олар жіберіледі, ал қалған өтінімдер қаралмайды.
Бірақ отандық фармсаланың дамуына сапалы серпін жасауға мүмкіндік берген қолдаудың маңызды шарасы бірыңғай дистрибьютормен ұзақ мерзімді келісімшарттар жасасу мүмкіндігі болды. Конкурс жеңімпаздары Бірыңғай дистрибьютормен 10 жыл мерзімге шарт жасасады, яғни осындай шартқа қол қоюмен фармацевтикалық өндіруші он жылдық кепілді өткізу нарығын алады. Дәрі-дәрмектерді жеткізуге арналған келісімшарттың үздіксіздігі ұлттық фармацевтика өнеркәсібінің тұрақтылығына және инвестициялардың үздіксіздігіне кепілдік береді.
Конкурстық рәсімдер онлайн-режимде көрсетіледі. Конкурстық комиссия Денсаулық сақтау министрлігі мен «СҚ-Фармация» қызметкерлерінен басқа, «Атамекен» ҰКП, Дәрілік заттарды сараптау ұлттық орталығының, салалық қауымдастықтардың өкілдері кіретін ең кең бейіндегі мүдделі ведомстволар мен ұйымдардың қомақты тізімімен ұсынылған.
Егер конкурс нәтижелері бойынша Бірыңғай дистрибьютор өндірушімен ұзақ мерзімді шарт жасаса, онда оның жобаны іске асыруға бес жылы бар. Осы уақыт ішінде компания өндірісті GMP тәжірибесінің стандарттарына сәйкес қайта құруы керек немесе жоғары сапалы заманауи дәрі-дәрмектерді шығару үшін жабдықты жаңарту немесе жаңа технологияларды енгізу арқылы өндірісті жаңғыртуы тиіс. Егер бес жылдан кейін бұл шарттар орындалса, онда таяудағы он жыл ішінде оның өнімі қазақстандықтарды мемлекет кепілдік берген тегін медициналық көмек шеңберінде, сондай-ақ әлеуметтік медициналық сақтандыру жүйесінде емдеу үшін қолданылатын болады.
2009 – 2021 жылдар кезеңінде Бірыңғай дистрибьютор 34 отандық тауар өндірушілермен ДЗ мен МБ-ның 4 688 атауын жеткізуге 88 ұзақ мерзімді шарт жасасты: оның ішінде 46 келісімшарт — медициналық бұйымдарға, ал 42 — дәрілік заттарға.
38 шарт іске асырылды/ішінара іске асырылды, өндірістік желілер іске қосылды және 2021 жылы дәрілік заттар мен медициналық бұйымдардың 628 атауы елдің медициналық мекемелеріне жеткізіле бастады. Бірыңғай дистрибьютор отандық өндірістің дәрі-дәрмектердің 649 атауын сатып алады-бұл қазақстандықтарды тегін дәрі-дәрмекпен қамтамасыз ету үшін мемлекет сатып алатын позициялардың жалпы санының 49%-ы. Ақшалай мәнде бұл 90,6 млрд.теңгеден астам – сатып алудың барлық сомасының іс жүзінде 35%-ы. Жасалған ұзақ мерзімді шарттар бойынша жаңа желілердің іске қосылуымен бұл сандар жоспарлы түрде өсетін болады.
ҚР халқын жаппай вакцинациялауды қамтамасыз ету мақсатында 01.02.21 ж. бастап «ҚФК» ЖШС өндірген «Спутник V» және ҚР БҒМ БҚПҒЗИ өндірген Qaz-Covid-in КВИ-ға қарсы вакцина сатып алынды. Осылайша, вакцинаны сатып алуды ескере отырып, сатып алудың жалпы көлеміндегі ОТӨ үлесі 44%-ды құрайды.
2021 жылғы қыркүйекте Бірыңғай дистрибьютор ұзақ мерзімді жеткізу шарттары жасалған ДЗ мен МБ отандық өндірушілері өндірісінің ағымдағы жобаларына және негізгі параметрлеріне талдау жүргізді.
ОТӨ ұсынған ақпаратқа сәйкес, 2021 жылғы қыркүйектегі жағдай бойынша медициналық бұйымдар өндірісінің нақты қуаты жылына 300 млн.бірлікті, ал дәрілік заттар өндіру қуаты жылына 900 млн. бірлікті құрайды.
2025 жылға қарай Бірыңғай дистрибьютормен ұзақ мерзімді жеткізу шарттары бар және МБ өндірісін жүзеге асыратын 23 ОТӨ отандық медициналық бұйымдар өндірісінің көлемін жылына 2,9 млрд.бірлікке дейін арттыруды жоспарлауда. Медициналық бұйымдар бойынша өндіріс көлемінің орташа жылдық өсімі бұл жағдайда 55%-ды құрайды.
Сондай-ақ, Бірыңғай дистрибьютормен ұзақ мерзімді жеткізу шарттары бар және ДЗ өндірісін жүзеге асыратын 12 ОТӨ өндіріс көлемін жылына 2,1 млрд.бірлікке дейін ұлғайту жөніндегі жоспарларды алға қоюда, бұл орташа есеппен жыл сайынғы өсімнің 15%-ын құрайды.
ДЗ мен МБ өндірісінің болжамды көлеміне салаға тиісті қаржы құюсыз қол жеткізу мүмкін емес. Бірыңғай дистрибьютормен ұзақ мерзімді шарттық қатынастағы 34 ОТӨ 2021-2025 жылдар кезеңінде ДЗ өндірісіне 127,04 млрд.теңге мөлшерінде және МБ өндірісіне 34,5 млрд. теңге мөлшерінде инвестиция жасауды жоспарлайды.
ОТАНДЫҚ ФАРМАЦЕВТИКАЛЫҚ НАРЫҚТЫҢ ЭКСПОРТТЫҚ ӘЛЕУЕТІ
Мысалы, Қазақстандық өндірушілер Қырғызстан, Ресей Федерациясы, Словения, Түркия және Өзбекстан нарықтарын табысты игеруде. Салаға салынған инвестициялардың өсуі фармацевтикалық өнімдер экспортының көрсеткіштерін жақсартуға серпін берді. Мысалы, 2021 жылғы қаңтар-наурызда шетелге жеткізілімдер шамамен 18,7 млн USD құрады, бұл 2020 жылғы осындай кезеңге (12,7 млн USD) қарағанда 48%-ға немесе 6,0 млн USD-ға артық. 2020 жылы саланың экспорты 2019 жылға қарай 64,5-тен 62,1 млн USD-ге дейін төмендеді. 2020 жылы жеткізілімдердің төмендеуі пандемия кезінде өз халқының қажеттіліктерін қамтамасыз етуге дәрі-дәрмек жеткізушілерін қайта бағдарлауға байланысты болды.
Айта кетейік, 2021 жылдың қаңтар-наурыз айларында Өзбекстанға қазақстандық фармацевтикалық өнімдер экспортының көлемі күрт өсті. Мысалы, егер 2020 жылғы қаңтар-наурызда Өзбекстанға фармацевтикалық өнімдердің экспорты небәрі 273,7 мың USD құраса, 2021 жылғы алғашқы үш айда жеткізу көлемі 5,3 млн USD-ге дейін, яғни 19,4 есе өсті.
Экспорттың басқа бағыттары арасында Словенияға жеткізілімдердің екі есе өсуі (0,76-дан 1,5 млн USD-ге дейін), Беларусияға алты есе өсуі (55,7-ден 352,1 мың USD-ге дейін), сондай-ақ ҚР-дан Түркияға дәрі-дәрмек экспорты 2,4 есе өсті (133,1-ден 325,7 мың USD-ге дейін) байқалады. Жалпы, қазақстандық өнімді өткізудің басты нарығы Ресей болып табылады, оған ағымдағы жылдың бірінші тоқсанында 10,4 млн USD (+8.5%) сомасына өнім жеткізілді.
ОТАНДЫҚ ФАРМАЦЕВТИКАЛЫҚ НАРЫҚТЫҢ ИНВЕСТИЦИЯЛЫҚ ОРТАСЫ
Пандемия кезінде елдер арасындағы инвестициялар үшін бәсекелестік бірден күшейе түсті. Қазақстанның негізгі бәсекелестері табиғи ресурстардың үлкен қоры бар дамушы елдер болып табылады. Мысалы, Өзбекстан келешегі зор өңірлік ойыншыға айналуда.
Бұл ретте Қазақстан геостратегиялық жағдай, транзиттік және логистикалық әлеует, бай ресурстық база, халықаралық сауда және инвестициялық келісімдер, сондай-ақ негізгі әлемдік нарықтарға қолжетімділік сияқты инвестициялық артықшылықтарға ие.
Мемлекет Басшысы Қасым-Жомарт Тоқаев 2022 жылғы 11 қаңтарда мәжіліс отырысы кезінде Қазақстан қолайлы инвестициялық ахуалды сақтауға мүдделі екенін атап өтті. Сондай-ақ, Президент қазіргі кезеңде жаһандық энергетикалық және технологиялық көшудің ESG талаптарын күшейту жағдайында елдің тартымдылығын арттыру үшін инвестициялық саясаттың жаңа тұжырымдамасы қажет екенін айтты.
Бизнес үшін жасалған жағдайлардың арқасында фармацевтика саласы Қазақстанда қарқынды дамып келе жатқан салалардың біріне айналды. Өндірілетін фармацевтикалық өнімді өткізудің кепілдендірілген ұзақ мерзімді нарығы салаға ірі халықаралық инвестицияларды тартуға мүмкіндік беретін қолайлы инвестициялық орта жасайды.
Үкімет өңдеу өнеркәсібіне жаңа сипат бере отырып, импортты алмастыру бойынша жаңа деңгейге шығуды ұйғарды. Импортты алмастыру стратегиясы мемлекет тарапынан осы өнімге кепілдендірілген сұранысты және қазақстандық дәрі-дәрмектерге деген сенімді қамтамасыз етуге арналған.
Фармацевтика саласына шетелдік инвесторларды тарту өмірлік қажеттілік болып табылады. Инвестициялар ағыны фармацевтикалық кәсіпорындардың дамуын жеделдете алады, адами капиталдың сапасын арттырады, жаңа жұмыс орындарын ашады, озық технологияларды тартады және олардың салада таралуын ынталандырады, сондай-ақ импортты алмастыру саясатын іске асыруға ықпал етеді.
Фармацевтикалық өнімнің отандық өндірісін дамытуды қолдауды жүзеге асыру үшін өткізілетін іс-шаралар шеңберінде Бірыңғай дистрибьютор қаптамадан бастап өндірістің толық цикліне дейін ірі дәрілік брендтер еліне кіру үшін алаңды қамтамасыз ету бастамасын көтереді.
Қазақстанның фармацевтика саласына шетелдік инвесторларды тарту үшін 2021 жылғы наурызда Қазақстан аумағында аккредиттелген дипломатиялық және консулдық өкілдіктердің және шетелде ұсынылған қазақстандық елшіліктердің қатысуымен ынтымақтастық бастамалары жарияланды.
Бірыңғай дистрибьютор KazakhInvest-пен бірлесіп ҚР аумағында өз өндірістерін оқшаулауға дайын әлеуетті инвесторлар үшін ақпарат-кітапша – INVESTMENT GUIDE BOOK дайындады. Құжат бір терезе қағидаты бойынша қаптамадан бастап өндірістің толық цикліне дейін ірі дәрілік брендтер еліне кіру алаңын қамтамасыз етуге арналған.
Әлемдік фармацевтикалық индустриямен жемісті өзара іс-қимыл жасау және Қазақстан аумағында танылған брендтерден инновациялық фармацевтикалық өнім өндірісін оқшаулаудың тиімді жолдарын іздеу мақсатында Бірыңғай дистрибьютор ағымдағы жылдың мамыр айында «Қазақстан Республикасындағы халықаралық фармацевтикалық өндірушілер қауымдастығы» ЗТБ-мен вебинар өткізді.
Бірыңғай дистрибьютор алаңында отандық фармацевтикалық өндірушілермен өндірістің проблемалық мәселелері, BigPharma-мен өзара іс-қимыл перспективалары, экспорт, R&D-орталықтарын дамыту бойынша кездесулер өткізілді, №375 ҚРҮҚ-ға өзгерістер енгізілді, ұзақ мерзімді шарттар жасасу өлшемшарттары.
Талқылау қорытындысы бойынша отандық фармацевтикалық өнеркәсіпті қолдаудың нақты шаралары жүзеге асырылды:
ҚР аумағында өндірісті оқшаулауға дайындық бойынша BigPharm өкілдерімен кездесулер өткізілді, олар PFIZER, АТАБАЙ, Johnson Johnson, ERG, Astra-Zeneca, ABBVIE, Novartis, ROCHE, Sandoz, Takeda Pharmaceutical сияқты алыптармен одан әрі ынтымақтастық үшін берік іргетас қалады.
Кездесу қорытындысы бойынша швейцариялық фармацевтикалық компаниялармен ынтымақтастық пысықталды:
Roche – СҚ-Фармация РОШ-пен бірлесіп 7 жобаны қолға алды. ҚР ДСМ және F. Hoffmann-La Roche Ltd: Герцептин, Перьета, Кадсила, Эсбриет арасында әлеуметтік маңызы бар ауруларды емдеу бойынша инновациялық ДЗ өндірісін оқшаулау туралы Шекті Келісімге қол қойылды. 2021 жылғы 23 желтоқсанда осы мәселе бойынша ведомствоаралық жұмыс тобының бірінші отырысы өтті.
Sandoz–ҚР аумағында өндірісті оқшаулауға қатысты уағдаластықтарға қол жеткізілді. Компанияның Қазақстанда биосимилярларды келісімшарттық өндіру рәсімдерін жетілдіру жөніндегі ұсыныстары пысықталды.
Novartis–ҚР аумағында өндірісті оқшаулауға қатысты уағдаластықтарға қол жеткізілді, компания медициналық қызметкерлер үшін білім беру орталықтарын дамыту, R&D орталықтарын құру бойынша жобаларға қатысу мүмкіндігін қарастыруда.
Даниялық Novo Nordisk фармацевтикалық компаниясымен ынтымақтастық – ҚР аумағында қант диабеті және семіздік саласында 4 фазаға клиникалық зерттеулер жүргізу ұсынылды. Отандық фармацевтикалық зауыттар одан адам инсулинін әзірлеуі үшін ҚР аумағына фармацевтикалық субстанцияны жеткізу. ТМККК-ге Оземпик (семаглутид) инновациялық препаратын енгізу бойынша. Препаратты алдыңғы GLP1 буынымен бірдей бағамен, тіпті арзанырақ жеткізу жоспарланғаны атап өтілді, бұл бюджетті үнемдеуге және ең жақсы клиникалық әсер беруге мүмкіндік береді.
Оңтүстік Корея компанияларымен ынтымақтастық:
2021 жылғы 30 наурызда СҚ-Фармация KAZAKH INVEST-пен бірлесіп Қазақстандық және Кореялық тарап өкілдерінің қатысуымен «Қазақстан – Корея инвестициялары жөніндегі дөңгелек үстел» ұйымдастырды. 2021 жылғы қыркүйектен бастап СҚ-Фармация KHIDI-мен тығыз ынтымақтастық жасайды және ҚР аумағында моноклоналды антиденелері бар мақсатты өнімдерді өндіру мүмкіндігі туралы кореялық Celltrion компаниясымен келіссөздер жүргізеді.
Итальяндық компаниялармен ынтымақтастық:
2021 жылғы 13 желтоқсанда Бірыңғай дистрибьютор Қазақстан-Италия бизнес-форумына қатысты, онда фармөндіріс саласындағы ынтымақтастық перспективалары мен өзара іс-қимыл мүмкіндіктері талқыланды, сондай-ақ Қазақстанның дәрі-дәрмекпен қамтамасыз ету жүйесі таныстырылды.
Үнді фармацевтикалық компанияларымен ынтымақтастық:
Халықаралық ынтымақтастық шеңберінде және Мемлекет басшысы Қ. Тоқаевтың Үндістанға жұмыс сапары және 2022 жылға жоспарланған алдағы Үнді-Қазақстан бизнес-форумы қарсаңында Бірыңғай дистрибьютор алаңында ҚР Үндістандағы Елшілігімен бірлесіп, Үндістан мен Қазақстанның 100-ге жуық ірі фармацевтикалық өндірушілерінің қатысуымен дөңгелек үстел өтті. Үндістанның фармацевтикалық өнімдерінің экспортын ілгерілету жөніндегі кеңес ҚР аумағында фармацевтикалық өнімді сатып алу және тарату жөніндегі мемлекеттік құрылымдардың, ресми агенттіктер мен Комитеттердің өкілдерімен, сондай-ақ бизнес өкілдерімен дөңгелек үстел мен В2В кездесулер өткізуді жоспарлауда.
Жапондық фармацевтикалық компаниялармен ынтымақтастық:
Бірыңғай дистрибьютор Takeda Pharmaceutical компаниясының топ-менеджерлерімен ҚР аумағында инновациялық ДЗ мен МБ оқшаулау мәселелері бойынша бірқатар кездесулер өткізді.
«СҚ-Фармация» ЖШС Қазақстан Республикасының Жапониядағы Елшілігімен бірлесіп, 2022 жылғы 17 қаңтар мен 4 наурыз аралығында өтетін жаңа тәуелсіз мемлекеттермен сауда жөніндегі Жапон қауымдастығы (РОТОБО) ұйымдастыратын виртуалды көрмеге қазақстандық тараптың қатысуын пысықтады. 02 ақпанда Қазақстанның ұлттық апталығы және «CAVEX 2022» виртуалды көрмесі шеңберінде фармацевтикалық салада Қазақстан-Жапон ынтымақтастығын кеңейту бойынша дөңгелек үстел өткізілді.
AstraZeneca ағылшын-швед фармацевтикалық компаниясымен ынтымақтастық:
Компанияның ТОП-менеджерлерімен 3 кездесу өткізілді, онда ҚР аумағында шамамен 5 инновациялық фармацевтикалық молекуланы оқшаулау мүмкіндігі туралы уағдаластыққа қол жеткізілді.
Фармацевтикалық кластерлерді құру және қайта жүктеу бастамасы пысықталды, оның шеңберінде 2021 жылғы сәуірде ғылыми қоғамдастықпен, әкімдіктермен, ОТӨ, Қазиндастри, ҚазақИнвест, Бәйтерек, АХҚО-мен бірлесіп кеңес өткізілді.
Бірыңғай дистрибьютор командасының күш-жігерінің түпкі мақсаты – Қазақстандық фармөнідірісті заманауи қайта жарақтандыру. Қымбат бағалы инновациялық өнімдер өндірісін дамыту, саланы технологиялар трансфері, бірегей дәрілік заттарды оқшаулау және субстанциялар өндірісі бағытында ілгерілету бүгінгі күні сала үшін маңызды мәнге ие.
ТАБЫСТЫ ОТАНДЫҚ ФАРМАЦЕВТИКАЛЫҚ БРЕНДТЕР
ҚР фармацевтика саласындағы шетелдік инвесторларға келетін болсақ, онда жұмыс істеп тұрған өндірістерді кеңейту және жаңғырту, сондай-ақ жаңа өндірістік алаңдарды құру бойынша жұмыс жалғасуда.
Индустрияландырудың бірінші бағдарламасы аясында отандық салаға көптеген инвестиция тартылды. Шетелдік инвесторлардың Қазақстанның фармацевтикалық нарығына келуімен бірге саланы дамытуда жаңа кезең басталды. Қазақстандық фармацевтикалық зауыттарға өз инвестицияларымен Polpharma, Abdi Ibrahim, Фармстандарт, Nobel сияқты ірі халықаралық компаниялар кіріп, отандық өндірістердің жұмысына өз технологиялары мен әзірлемелерін енгізді.
Осылайша, «Химфарм» АҚ акцияларының 51%-ын белгілі Еуропалық «Польфарма» компаниясы сатып алды. Ең ірі отандық фармацевтикалық компания қазіргі уақытта GMP стандарттарына сәйкестіктің үш сертификатына ие, бұл фармацевтикалық өнімді ішкі нарықта ғана емес, сонымен қатар сыртқы нарықтарда да сату үшін де оны өндіру сапасын жақсартуға қатысты үлкен атқарылған жұмысты көрсетеді.
Түрік инвесторының Алматы фармацевтикалық фабрикасына келуімен «Нобель АФФ» ЖШС фармацевтикалық өнімдерді жетекші отандық өндірушілердің біріне айналды. Сонымен қатар, кәсіпорын өзінің екі өндірістік алаңында GMP стандарттарына сәйкестігін растады. Кәсіпорын құрылған сәттен бастап оның құрылуы мен дамуына компанияның мәліметі бойынша 70 миллион АҚШ долларынан астам қаражат жұмсалды.
Қарағанды фармацевтикалық кешеніне инвестициялар көлемі $15 млн. болатын ресейлік инвестор «Фармстандарт» компаниясы келді. 2015 жылы зауытта Индустрияландыру картасы шеңберінде GMP стандарттары бойынша қайта құру аяқталды және өндіріс кеңейтілді. Қазіргі уақытта зауыт GMP сертификаттауынан өтуде.
Түркияның тағы бір ірі фармацевтикалық компаниясы Abdi Ibrahim Ilac San.ve Tic. A.S «Абди Ибрахим Глобал Фарм» ЖШС-ін құрып, «СП Глобал Фарм» ЖШС-нің акцияларының 60%-ын сатып алды. Жобаның құны $60 млн. құрайды.
2012 жылы Kelun корпорациясының басшысы Қазақстан аумағында фармацевтикалық зауыт құрылысына инвестиция салуға шешім қабылдады. Олар оны 2014 жылдың шілдесінде пайдалануға берді. Зауыт құрылысына шамамен 37,5 млн. еуро жұмсалды.
Сонымен қатар, отандық өндірушілер салық және мемлекет бюджетіне төленетін басқа да міндетті төлемдер түрінде үлес қосуда.
2010 жылдан бастап 2016 жылға дейін «Химфарм» АҚ аударымдары 4 726 346 916 теңгені құрады. Осыдан кейін өсу байқалады: 2017 жылы – 1 913 442 551 теңге, 2018 жылы – 1 622 618 644 теңге, 2019 жылы – 2 136 285 390 теңге, 2020 жылы – 3 189 350 996 теңге. Барлығы – 8 861 697 581 теңге. 2021 жылдың басынан қазынаға 2 062 713 327 теңге аударылды.
2010 жылдан 2015 жылға дейін «Нобель АФФ» ЖШС 2 145 282 668 теңге аударды. 2016 жылдан бастап өсу байқалады: 2016 жылы – 1 196 907 168 теңге, 2017 жылы – 1 732 281 592 теңге, 2018 жылы – 2 924 052 112 теңге, 2019 жылы – 3 645 842 735 теңге, 2020 жылы – 3 441 838 436 теңге. Жалпы, соңғы бес жылда мемлекет қазынасына 12,9 миллиард теңгеден астам қаржы аударылды. 2021 жылдың басынан бастап – 2 338 936 993 теңге.
Мемлекет бюджетіне салық және басқа да міндетті төлемдер түрінде, соңғы 10 жылда «Қарағанды фармацевтикалық кешені» ЖШС қазынаға 1,5 миллиард теңге аударды. 2012 жылы жеке инвестициялар түсе бастаған кезде «ҚФК» ЖШС 13,5 миллион теңге салық, ал 2017 жылдың қорытындысы бойынша 137,3 миллион теңге төледі. Содан кейін салық сомасы едәуір өсті: 2018 жылы – 268,6 миллион теңге, 2019 жылы – 344,3 миллион теңге. 2020 жылы салық сомасы біршама азайды – 285,1 миллион теңге. Ал 2021 жылдың сегіз айында қорытынды сан төрт есеге жуық өсті: ЖШС 1 069 063 338 теңгені салық түрінде мемлекеттік қазынаға аударды.
2010-2015 жылдар аралығында «Абди Ибрахим Глобал Фарм» ЖШС қазынаға 782 015 608 теңге аударды. 2015 жылы GMP стандарттарына сәйкес келетін фармацевтикалық зауыттың құрылысы аяқталды, бұл салық аударымдарына айтарлықтай әсер етті (2,2 есе, 1,75 миллиард теңгеден астам): 2016 жылы – 207 131 072 теңге, 2017 жылы – 248 040 147 теңге, 2018 жылы – 338 245 912 теңге, 2019 жылы – 473 635 624 теңге, 2020 жылы – 487 728 129 теңге. Ағымдағы жылдың басынан бастап – 278 274 598 теңге.
2012 жылдан 2014 жылға дейін «Kelun-Kazpharm» ЖШС бюджетке 13 миллион теңгеден астам қаражат аударды. 2015 жылдан бастап 2020 жылға дейін, яғни соңғы алты жыл ішінде компания мемлекет қазынасына 1,5 миллиард теңгеден астам қаржы аударды. Ал 2021 жылдың басынан бері аударымдар еселеп өсті – сегіз айда 1,14 миллиард теңгеден астам.
Шетелдік серіктестердің келуімен Қазақстанда GMP халықаралық стандарттары бойынша сертификатталған өндірістік алаңдар пайда бола бастады. Қазіргі уақытта 9 отандық фармацевтикалық компания GMP сертификаттарын алды. Айта кету керек, олардың көпшілігі шетелдік қатысуы бар кәсіпорындар. Белгілі бір өндірістерге GMP сертификаттарының болуы өндірілетін өнім шығару көлемін ұлғайтуға көмектесуі және отандық препараттарды сыртқы нарықтарға еркін жылжытуға ықпал етуі тиіс.
GMP сәйкестік сертификаттарын алу, өндірісті жаңғырту және жаңа қуаттарды іске қосу фармацевтикалық өнім өндірісін сандық және сапалық жағынан ұлғайтуға мүмкіндік берді. Мысалы, 2010 жылдан бастап KZ нарығында ОТӨ көлемі 2021 жылдың қорытындысы бойынша 15%-дан 35%-ға дейін 2,5 есе өсті, ал коронавирус инфекциясына қарсы вакцинаны сатып алуды ескере отырып, ОТӨ-нің жалпы сатып алу көлеміндегі үлесі 44%-ды құрайды. KZ нарығындағы ОТӨ үлесі заттай мәнде 39%-ды (ДДСҰ кемінде 20%) құрады.
Фармацевтикалық өнім көлемінің өсуіне бірнеше факторлар, оның ішінде отандық өндірушілермен фармацевтикалық өнімді жеткізуге, жаңа өндірістерді іске қосуға және қолда бар қуаттарды жаңғыртуға ұзақ мерзімді шарттар жасасу, отандық өндіріске GMP халықаралық стандарттарына сәйкестік сертификаттарын алу әсер етті.
ФАРМАЦЕВТИКА ӨНЕРКӘСІБІН ДАМЫТУДЫҢ НЕГІЗГІ КӨРІНІСТЕРІ
Бірақ, кез-келген саладағы сияқты, жұмыс барысында саланың тез өсуіне кедергі келтіретін проблемалар мен қиындықтар туындауы мүмкін. Негізгі міндеттердің бірі – дәрі-дәрмекпен қамтамасыз етуді қолжетімді және медицинаның заманауи талаптарына сай ету.
Отандық фармацевтикалық нарықтың импортқа тәуелділігінің негізгі проблемалары ғылымның, өндіріс пен білімнің әлсіз интеграциясы, отандық ғылыми әзірлемелерді коммерцияландыру мен практикаға бағдарлаудың төмен дәрежесі, жоғары мамандандырылған тар бейінді мамандардың тапшылығы және басқалары болып табылады.
Инновациялар ғылыми базасыз мүмкін емес. Сондықтан зерттеу және әзірлеу бөлімін (R&D) - өзінің дәрілік нысандарын әзірлеумен және шығарумен айналысатын бөлімшені белсенді дамыту қажет. Зертханалық регламенттер жаңа дәрілік препараттарды алу тәсілдері бойынша тәжірибелік-өнеркәсіптік байқаудан өтуі тиіс бұрын болған зауыт зертханаларының үлгісі бойынша пилоттық өндірістің болмауы - қазақстандық ғалымдардың әзірлемелерін енгізуді тежейтін факторлардың бірі. Өсімдік шикізаты негізінде дәрілік заттар өндірісін дамыту отандық фармацевтика саласын жандандырудың бірегей көзі болып табылады.
Осыған байланысты, Мемлекет Басшысы Қасым-Жомарт Тоқаевтың жергілікті нарықтағы отандық препараттардың үлесін 2025 жылға қарай 50%-ға дейін арттыру туралы тапсырмасын орындау үшін Үкімет Қазақстанның фармацевтикалық өнеркәсібін дамыту бойынша жүйелі шаралар қабылдауда.
Ресурстық жоспар ретінде қолданыстағы Кешенді жоспарды және Денсаулық сақтауды дамытудың мемлекеттік бағдарламасын 2021-2025 жылдарға арналған «ДЕНІ САУ ҰЛТ» ұлттық жобасына трансформациялау жолымен жүйелі тәсілдер ұсынылды, онда 3-ші бағыт «Қазақстанның отандық фармацевтикалық өнеркәсібі» болады.
Бұл бағыттың негізгі міндеттері ғылыми және кадрлық әлеуетті арттыру, фармпрепараттардың отандық өндірісін дамыту және отандық фармацевтикалық және медициналық өнімдердің экспорттық әлеуетін ұлғайту болады.
Отандық дәрі-дәрмек өндірісінің дамуы мемлекет үшін де маңызды, өйткені кәсіпорындар ақша тауып, салық төлеп қана қоймайды: олар жұмыс орындарын ашып, қызметкерлерді оқытып, оларға еңбекақы төлейді, сондай-ақ тауарлар мен қызметтердің қайталама нарығын дамытады.
Бұл ретте отандық фармацевтикалық компаниялар үшін басты мақсат тек пайда табу ғана емес, сонымен бірге бюджетке салық түрінде үлес қосу ғана емес, сонымен бірге тәуелсіздікті қамтамасыз ету және ұлттық мүдделерді қорғау болып табылады. Азаматтардың денсаулығы мен өмірі импорттық жеткізілімдерге және үнемі өзгеріп отыратын экономикалық және саяси жағдайларға байланысты болмауы тиіс.
Бірыңғай дистрибьютор Мемлекет басшысының тапсырмасы бойынша босандыру және реанимация қызметтеріне баса назар аудара отырып, денсаулық сақтау ұйымдарын медициналық жабдықтармен жарақтандыру жөніндегі шараларға бастамашылық жасады. Қысқа мерзімді кезеңде ұзақ мерзімді шарттардың тетіктерін, келісімшарттардың офтейктерін, лизингтік тетіктерді, «өмірлік цикл» келісімшарттарын пайдалана отырып, Қазақстан Республикасында медициналық техниканы оқшаулау/келісімшарттық өндіру мәселелерін пысықтау жоспарлануда.
ҚР Премьер-Министрінің орынбасары Е.Л. Тоғжановтың және ҚР Денсаулық сақтау министрі А.В. Цойдың қатысуымен медициналық техника өндірушілерінің Philips, Canon, Roche Diagnostics, GE Healthcare, «Ақтөберентген» АҚ ірі өкілдерімен кездесулер өткізілді.
Өткізілген кездесулер қорытындысы бойынша медициналық техника өндірушілері қызығушылық танытты. Медициналық техникаға сервистік қызмет көрсетуді жетілдіру, Қазақстанда мамандарды оқыту, сондай-ақ өмірлік цикл келісімшарттарын сатып алу тәжірибесіне енгізу, өндірісті оқшаулау, ұзақ мерзімді лизинг, жалдау, МЖӘ, оқшаулау кезіндегі преференциялар, таяу жылдарға медициналық техникаға қажеттілік мәселелері белсенді талқыланды.
Ғылыми әлеуетті дамытуды ынталандырумен, отандық ғылыми-зерттеу институттарын, R&D орталықтарының типі бойынша ірі медициналық жоғары оқу орындарының ғылыми зертханаларын тартумен, сондай-ақ салалық тетіктерді қайта реттеумен бірге қазақстандық өндірілетін өнімді пайдалануды белсенді түрде арттыру есебінен елеулі нәтижеге қол жеткізілетін болады. Жобаны іске асырудағы маңызды қадам ғылым, білім беру және жұмыс істеп тұрған фармөндіріс арасында өзара тығыз байланысты қалыптастыру және сақтау болады, бұл іргелі ғылымның дамуына түрткі болады және Қазақстанның ғылыми мұрасын нығайтады.
Өзіміздің күшті фармацевтикалық индустриямызды қалыптастыру ұзақ уақытты қажет ететін қымбат процесс. GMP халықаралық стандарттарына сәйкес заманауи технологиялар базасында фармацевтикалық және медициналық өнімдердің импортын алмастыру үшін жағдай жасау ҚР фармацевтикалық өнеркәсібін дамыту жөніндегі негізгі міндеттердің бірі болып табылады.
ДЕРЕККӨЗДЕР ТІЗІМІ:
Мақала авторы:
Искалиев Ерхат Серікұлы
MBA, DBA, PHD, IPMA, ID
«СҚ-Фармация» ЖШС-нің Басқарма Төрағсы
«Атамекен» ҰКП Көлік және логистика жөніндегі қосалқы комитетінің Төрағасы
«KAZLOGISTIC» Қазақстан көлік тасымалдаушыларының одағы Төралқасының мүшесі
Басшылық жұмыс тәжірибесі:
«Самұрық-Қазына» Қоры
«Қазақстан Темір Жолы» Ұлттық Компаниясы» АҚ
ҚР Индустрия және сауда министрлігі
«ҚАЗТЕМІРТРАНС» АҚ
«Қазақстанның Даму Банкі» АҚ
«ҚДБ-ЛИЗИНГ» АҚ
ҚР Қаржы министрлігі
Атырау облысының әкімдігі
.jpeg)
